双流县发展农业现代物流业实施方案双委农发〔2008〕13号

双流县发展农业现代物流业实施方案

双委农发〔2008〕13号

    为加快推进我县农业现代物流业发展， 根据《关于发展农业现代物流业的试行意见》（双委办[2008]15号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

    一、工作思路和目标

    （一）工作思路

    坚持“科学规划、政府引导、市场运作”的原则，通过现代化管理模式建设，发展全方位、多层次、快捷高效的农业现代物流业中枢。充分发挥我县交通优势，引进、整合、培育农业现代物流企业，形成规模化、专业化的农业现代物流企业群体。改造和提升农贸市场、农资放心店，培育和扶持农业物流专合组织、营销大户等农业物流主体，形成多元化的农业现代物流业营销网络。

    （二）工作目标

    1、近期目标

    2008年目标：启动农产品物流信息网络、优质农产品展示配送信息网络、供销社农资配送信息网络建设。加快成都农产品中心批发市场二期工程和新加坡（成都）富园物流投资管理有限公司一期工程建设。进一步完善优质农产品展示配送中心配套设施。扶持昆山物流配送中心、四川康源农产品有限公司、四川品高农产公司、四川果旺果蔬有限公司等物流企业建设气调库及冷藏库3万立方米，购置冷藏车16台套。启动新、改（扩）建20个标准化农贸市场。

    2009年目标：依托成都农产品批发中心、双流优质农产品展示配送中心和供销社农资配送中心，建设“一中心两平台”，即双流县农业现代物流信息中心，双流县农产品展示配送信息平台和供销社农资配送信息平台。积极发展第三方农业现代物流业。启动新、改（扩）建15个标准化农贸市场。

    2010年目标：进一步完善农业现代物流信息中心和平台建设，形成航空物流园区、农业现代物流企业、农贸市场和供销网点等层次分明、运转有序的农业物流框架体系。培育农业现代物流业的品牌优势和核心竞争力，形成规模化、专业化的农业现代物流企业群体。培育1-2户辐射西南地区，收入过亿元的大型知名第三方物流企业。

    2、远期目标

    到2020年，建成层次分明、设施完备、功能完善的农业现代物流体系。建成以成都航空物流园区为中心，辐射全国的全省物流中枢。培育一批具有品牌优势和核心竞争力的农业现代物流企业群体。现代农业物流业对农村经济的贡献率达到15%以上,使农业现代物流业成为全县农业的支柱产业之一。

    二、工作重点

    根据我县优势农产品的分布和交通运输网络布局等农业现代物流现状，以区域物流中枢、优质农产品展示配送中心、优势农产品区域物流中心、基层物流网点建设为重点，加快我县农业现代物流业发展。

    （一）加快双流物流中枢建设

    规划建设成都航空物流园区，打造全县物流中枢和信息中心。引进以冷链、仓储、配送为主的农业物流企业，培育收入过亿元的大型知名第三方物流企业，形成集散、仓储、运输、配送、信息、检测为一体的大型综合物流中枢。

    以成都市农产品中心批发市场为核心，建立全县农产品物流信息中心，加快该中心肉类滑轨交易系统、电子结算系统和检测中心、监控中心等建设。力争项目建成投入营运后，年市场交易量达200万吨，年交易额达100亿元。

    在新加坡（成都）富园物流投资管理有限公司，引进新加坡先进的物流管理模式，建立完善的质量保证体系。加快基础设施建设，首期重点建设气调库和冷藏库。力争项目投产后，年物流量达90万吨，物流服务年产值达2亿元。

    （二）加快优质农产品展示配送中心建设

    新彘猪业有限责任公司牵头，在双流县县城内建设优质农产品展示配送中心，组织全县优质特色农业企业加盟，集中展示、宣传、配送农产品，进一步提高我县优质农产品知名度，打造双流农产品品牌，提高附加值。重点抓好农产品信息交流平台建设，及时宣传、发布农产品信息；创新管理和经营模式，进一步规范中心的管理，探索新的机制。

    （三）加快优势农产品区域物流中心建设

    依托昆山物流配送中心、四川康源果蔬冷藏物流中心、四川汇科生物科技有限公司、成都欧昇健康食品有限公司、四川品高农产公司、四川果旺果蔬有限公司、新彘猪业有限责任公司、成都康壮牧业有限公司等重点龙头企业，规划建设优势农产品区域物流中心，辐射带动现代农业园区、优质农产品生产基地，加快产业的农产品物流发展。优势农产品区域物流中心分别以配送、出口等项目为主，力争三年培育3个产值过亿元的农业物流企业。

    （四）加快基层物流网点建设

    实施标准化农贸市场建设35个。以供销网点为依托，建设覆盖全县的农资经营网络，进一步完善农资放心店、再生资源及农村生活资料经营网点建设。着力培育、扶持农业物流专业合作组织20家、仓储经营户50户、营销经纪人队伍100支和各类流通中介组织25个。

    三、扶持政策

    （一）对引进的农业现代物流重点项目，参照我县西航港工业集中发展区的相关政策执行。

    （二）新、改（扩）建标准化农贸市场，享受双府函（2008）132号《关于加快全县城乡农贸市场及菜市场标准化建设实施方案的通知》的扶持政策。

    （三）农业现代物流专项资金补贴

    县财政每年安排500万元专项资金，主要用于农业现代物流业信息平台建设，冷链设施建设，农业物流服务体系建设等方面的补助。

    1、补贴标准

    （1）信息平台建设。信息中心和平台建设以联网单位（企业）数进行补贴，每户补贴最高不超过2万元。对联网单位（企业）补贴1万元，用于硬件设施建设。

    （2）气调库建设。500立方米以上（含500立方米）气调库按实际建设成本的20%进行补贴，同一企业建库补贴累计不超过40万元。

    （3）冷藏库建设。200立方米以上（含200立方米）冷藏库按实际建设成本的30%进行补贴，同一企业建库补贴累计不超过30万元。

    （4）微型冷藏库建设。200立方米以下的微型冷藏库全额补贴制冷设备，单库补贴最高不超过2.5万元，同一企业建库补贴累计不超过20万元。

    （5）冷藏车购置。根据车型、吨位按实际购置成本的10%-30%进行补贴，单台补贴最高不超过5万元，同一企业购车补贴累计不超过50万元。

    （6）专项资金还可用于物流体系建设、优质农产品展示配送中心建设、协会建设、物流合作组织建设、物流宣传、人员培训、表彰等方面。

    2、补贴范围和程序

    （1）补贴范围：在我县注册的主要销售双流农产品的物流公司、专合组织、经营网点、基层市场等企业和组织。同一企业同一项目不重复享受我县扶持政策。

    （2）申报程序：建设项目由企业或专合组织提出书面申报，由双流县农业现代物流业工作领导小组审批同意，方可实施，并享受扶持政策。

    （3）验收程序：项目建设完成后，由建设企业或组织申请，提供合法财务票据、建设工程预决算报告及竣工验收报告等相关资料，双流县农业现代物流业工作领导小组组织相关单位组成验收小组进行验收，验收合格后，方可享受财政补贴。每年申请验收日期截止到10月31日。

    四、责任分工

    县委、政府目督办：负责农业现代物流体系建设目标任务的督查、考核。

    县农发局：负责农业现代物流业发展的组织协调工作；牵头农业现代物流业招商引资工作；积极引导农业物流企业创新机制；引导建立双流农业现代物流业信息平台；组织开展农业现代物流业专业人才培训。

    县财政局：负责落实项目资金，并对资金使用情况监督、检查。

    县商务局：负责标准化农贸市场的建设及“放心商店”、“便民菜店”设立的有关工作。

    县粮食局：负责粮食系统物流体系的建设。

    县供销联社：负责组织供应农业生产资料，建立农资储备、完善服务体系；牵头组建农业现代物流业行业协会；探索发展农村生活资料配送体系。

    县规划局：负责指导物流企业建设规划和选点。

    县建设局：负责物流企业建设监管。

    县交通局：负责道路的建设和畅通及物流车辆运行管理指导服务。

    县投促局：负责物流企业招商政策的落实。

    县农业投资有限公司：负责农业物流企业项目融资协调等工作。

    各镇（街道）和管委会：负责辖区内物流企业建设的组织协调、申报审核和统计报送等工作；积极引进拥有先进物流理念和物流技术的农业现代物流企业。

 

附件：1、双流县农业现代物流业建设项目申报及验收办法

         2、双流县农业现代物流基础设施建设补贴资金申请表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                  双流县委农村工作领导小组办公室

                                                                            2008年10月8日

  

 

 

 

 

（各镇、街道，县级有关部门由县党政网络传送）

 

 

附件1

 

双流县农业现代物流业建设项目申报及验收办法

 

    一、农业现代物流项目申报程序

    （一）申报单位：在双流县注册的并销售双流农产品为主的物流公司、专合组织、经营网点、基层市场等企业和组织。同一企业同一项目不能重复申报。

    （二）项目申报：建设项目由企业或专合组织提出书面申报，由双流县农业现代物流领导小组审批同意，方可实施，并享受扶持政策。

    （三）验收申报：项目建设完成后，由建设企业或组织申请，领导小组组织相关单位组成验收小组进行验收，验收合格后，方可享受财政补贴。

    二、项目验收内容

    （一）初步设计、施工图设计、变更设计及概算调整等文件；

    （二）招标文件及合同文本；

    （三）主要设备技术规格或说明书等资料；

    （四）主要工艺设备或设施通过调试是否具备生产条件；

    （五）检查建设项目工程合同履约情况，审查有关竣工档案资料；

    （六）检查建设项目工程实体质量。

    三、项目验收方法

    （一）验收组组成人员

验收组由领导小组的相关成员单位抽调人员组成。农村发展局、财政局负责牵头和协调工作。

    （二）验收时间

申请验收日期截止到10月31日。验收时间定于12月，具体时间安排另行通知。

    （三）验收形式

验收工作将按照资料审查与现场检查相结合的方式进行。

    1、听取汇报。听取企业建设项目完成情况汇报。

    2、查阅文字材料。验收组查阅项目资料，包括项目实施方案、合法财务票据、建设工程预决算报告及竣工验收报告等。

    3、现场考核。验收组将到项目建设点，对建设规模、建设质量等进行现场考核。

 

 

 

 

 

 

附件2

双流县农业现代物流基础设施建设补贴资金申请表

申报单位（盖章）：                          申报时间：      年     月     日

 

备注：1、此表一式二份，交领导小组办公室。      联系电话：85824280

          2、申报时间：              竣工时间：

          3、办公地点：              经办人：

          附：申请企业营业执照、法人身份证